通過額度交易推動企業節能減排，業界呼吁—— 碳交易擴容需制度和金融創新

　　本月初湖北碳交易市場啟動；下月，重慶碳交易市場也將正式啟動。至此，我國將形成7大試點省市的碳交易市場。但是，要擴大碳交易市場的版圖，形成統一的碳交易市場，還需要更多制度創新和金融創新，在昨天復旦大學上海論壇中心主辦的能源環境政策沙龍上，國內產業界和學術界專家就此發出呼吁。

　　碳交易是為促進全球溫室氣體減排、減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制，即把二氧化碳排放權作為一種商品進行交易，企業必須為自己的排放支付成本。我國去年啟動了碳排放交易市場，通過碳排放額度的交易來推動企業節能減排。

　　據介紹，雖然從去年開始啟動的中國碳交易市場至今還未滿周歲，但相繼開放的6大省市碳交易市場已逐步形成了中國的碳價格。目前6個試點地區的交易量大約是250萬噸左右，交易額達到7000多萬元人民幣。

　　根據統計，目前廣東和深圳是碳交易價格最高的地區，達到每噸60元到80元之間，與美國加州的碳交易市場價格相當。北京的碳交易市場價格為每噸50元左右。上海和天津的碳交易價格也在升高。

上海每周有新企業參與買賣

　　“一度最不被看好的湖北碳交易市場本月啟動以來，活躍程度出乎所有人意料。”論壇上，國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心鄭爽教授稱，從去年至今年，全國6大碳交易市場共交易250萬噸碳排放，其中本月剛剛啟動的湖北就占了交易量的70%，比其他試點地區從去年開始到現在的總交易量還要多。

　　據參與制定湖北碳交易市場制度的武漢大學氣候變化與能源環境研究中心主任齊紹洲教授介紹，湖北省此次將納入碳交易的138家企業的配額分配完后，預留了一部分進行拍賣，還允許企業和個人進入碳交易一級市場和二級市場；第一筆就拍賣了政府預留配額中的200萬噸，每噸20元，據悉，這個價格是根據節能減排的成本測算的結果。購買者基本上都是投資機構，沒有一家湖北當地的排控企業。

　　上海今年以來的97個交易日，只有8個交易日無成交。碳排放的開盤價為每噸26元，最高上漲到46元，目前穩定在40元。每周都有新的企業參與配額買賣。

跨區域交易要沖破多重障礙

　　目前國內已經開市的各地碳交易市場在配額、標準等多方面都存在較大差別，這在一定程度上導致各地碳交易價格大相徑庭，給跨區域碳交易的實現帶來多重障礙。而且基礎數據的缺失，也使得碳交易市場的跨區域合作困難重重。

　　復旦大學教授吳力波舉了個例子。按照上海碳交易市場的規定，對上海的工業企業一次性發放，允許存儲，不允許預借。但湖北的碳市場規定，企業碳排放配額當年不交易就要清零。這兩個市場之間如果要交易會很難進行。

　　按照歐盟碳交易市場的做法，對同一行業的企業排放數據，必須有大量的積累和研究，進而確定企業是否減排并且提高了績效。“畢竟建立碳市場的目的是促進減排和提高績效，提高生產效率。”吳力波說。

交易需更多界別支持和參與

　　碳交易市場還需要有更多的金融創新，如果措施恰當，能夠產生更大的發展動力。中創碳投科技有限公司負責人唐人虎認為，沒有足夠的制度創新，會降低碳市場的活躍程度。

　　唐人虎說，歐盟剛剛開出碳交易市場時，德國常常有人指責這給企業增加了很多成本，甚至會使企業不得不外遷，減少就業機會。但是當時德國有一個小型的磚廠，也是勞動密集型企業，2008年被納入碳交易體系之后，一度被認為將失去競爭力。但是這家企業獲得了大約價值200多萬歐元的配額，它用配額去抵押融資進行了技術改造，反而提升了競爭力，對配額的需求也降低了。

　　“這意味著中間需要有相應的金融服務機構或者投資機構來起緩沖器或者蓄水池的作用，這些機構對市場的判斷，能夠把這個產品進行一系列的分割，再為真正的買方去服務。”唐人虎說。但這在國內的碳交易市場并不容易做到，因為目前即便是在最活躍的湖北市場，一次性購買超過10萬到20萬噸量的機構都很少，這就意味著目前碳排放配額的流動性不夠。

據悉，2011年全球碳市場的規模是650億美元，現貨比例是2%，期權是10%，期貨是88%，而國內目前全是現貨市場。“國內的碳交易市場還需要有更多的制度創新，才能發揮更大的作用。”