低碳立法和政府全力資金支持

英國是全球第一個將實現凈零排放目標寫入法律的國家。今年6月27日，英國政府宣布2050年前實現英國經濟溫室氣體凈零排放的目標。作為一個主要的發達經濟體，這一立法是非常有力的里程碑，顯示了英國發展低碳經濟應對氣候變化的決心，同時也表明，實現凈零排放對其他主要經濟體來說，也是可行和可以實現的。

在促進低碳創新方面，英國政府也全力出資支持。截止目前，英國政府通過全球研發基金，支持了低碳領域的發展研究近30億英鎊。到2021年，英國政府還將投入超過25億英鎊到清潔交通、電力、人工智能、家庭建筑能效、土地資源利用和垃圾處理等創新低碳產業，包括投入1億英鎊支持智慧城市能源系統開發。這也是英國近30年來在科技創新研發方面最大的一筆公共資金支持計劃之一。

英國還專門成立了58億英鎊的國際氣候基金，用于支持發展中國家的氣候減緩和適應，促進這些國家的低碳能源轉型。

英國重點低碳發展領域：

·發展智慧能源系統，在電力、制暖和交通領域實現經濟、清潔的能源供給

·建立支持低碳經濟的綠色金融標準并推廣至全球

·低碳交通的設計和生產，2040年前所有新產汽車實現凈零排放

·大幅提高建筑能效，2030年前新建建筑能耗減半

·2040年建設世界第一個凈零排放產業集群，2030年前建立至少一個低碳產業群

綠色金融是實現低碳經濟的重要抓手

走低碳發展道路是應對氣候變化的唯一出路，已在《巴黎協定》上成為全球共識。截止2015年，全球平均氣溫相比工業化之前已升高了1攝氏度。要實現控制全球溫升2攝氏度甚至1.5攝氏度目標，各國必須立即行動，改變高碳高排放的經濟增長方式。而要實現這一經濟目標，撬動私人資本參與綠色金融可以發揮彌補巨大融資缺口的作用。

英國是全球領先的綠色金融中心。在公共行業，英國政府、公共智庫、學術機構、非政府組織在綠色金融政策研究方面全球領先，出臺了多項全球‘第一’的激勵和監管政策，今年7月頒布了綠色金融戰略，并號召全社會自下而上的低碳能源轉型。私人行業方面，倫敦金融城是全球第一的綠色金融資金中轉地，英國綠色投資銀行是世界第一家綠色投資銀行，倫交所是全球首屈一指的綠色債券發行地，英國眾多的資產管理和保險公司在受托人責任、ESG方面都有很多先進經驗可以和中國伙伴分享。

英國政府和英格蘭央行從2016年起就和中國人民銀行建立了綠色金融合作伙伴關系，近3年來在綠色金融標準、綠色債券、信息披露、ESG負責任投資、創新綠色金融產品、綠色一帶一路能力建設等方面的合作取得了長足進步。去年開始，英國商業能源產業戰略部專門撥款500萬英鎊，用于中國綠色金融發展的能力建設，英國駐華使館去年也開始了第一批7個項目的落地開展，和氣候債券組織、倫敦金融城、清華大學、中央財經大學、聯合國負責任投資原則、碳披露計劃等機構一起，在北京、上海、廣州、深圳多地，包括非洲、中亞等一帶一路沿線國家已經開展了很多能力建設的活動。

我們期待能繼續利用中英高級別經濟財金對話機制，深入中英綠色金融合作，和中方相關政府部門，包括人民銀行、生態環境部、綠金委，地方政府、金融機構和學術科研機構深化探討合作，在未來開展更多有價值的綠色金融研究和活動，幫助促進中國的綠色低碳轉型，應對全球氣候變化挑戰。