2021-03-09
近日,聯合國氣候變化框架公約(簡稱“氣候公約”)網站發布了由氣候公約秘書處、英國2021年聯合國氣候變化大會、智利2019聯合國氣候變化大會組委會和馬拉喀什伙伴關系共同編寫的《奔向零碳-共同變革我們的系統》專題報告。
這份報告完整展示了全世界各行業實現碳中和(零碳)目標的路徑圖和時間表。報告圍繞著一個理論展開,即:當每個行業中20%的參與者承諾并落實“碳中和”目標,轉型速度將呈指數級增長,從而使全球碳中和進程實現質的飛躍。
一、世界各國對碳中和的承諾
2020年是不平凡的一年,新冠疫情肆虐全球。即便如此,全球的“碳中和”承諾卻增加了約一倍,中國、日本、韓國、美國、歐盟、英國、南非和智利等國都陸續加入“碳中和”行列。同時,承諾加入“奔向零碳”活動的企業,也已經涵蓋了12%的全球經濟和9.81萬億美元收入。
落實碳中和目標,將為國家、城市和企業創造經濟和社會效益,預計未來十年,將會創造出3500萬個就業機會和26萬億美元的經濟收益。同時,公眾也支持綠色發展理念,因為綠色發展意味著:更清潔的空氣,更公平的未來,以及更有保障的民生。
二、行業實現碳中和的障礙
盡管“碳中和”序幕已經拉開,但為了爭取最遲在2050年實現零排放,世界各國必須盡快在全球經濟的各個領域取得突破。而以應有的速度和規模實現突破需要各國協調合作,地區、城市、企業和投資者的努力都至關重要,但這還遠遠不夠。不同行業共同采取行動,才能實現真正的變革。
為了促進行動,“奔向零碳-突破”為每個行業確定了具體的臨界值。它闡明了行業參與者必須在特定的時間完成特定目標,以實現我們所需的系統性變革。這對指導各行業參與者如何對碳中和做出貢獻具有重要作用。
氣候行動路線圖是由聯合國高層倡導者和馬拉喀什伙伴關系制定的全面路線圖,旨在讓所有行業都努力實現《巴黎協定》目標乃至更高目標,“奔向零碳-突破”行動就自此路線圖演化而來。為推動氣候行動路徑向前發展,“突破”具體說明了不同的參與者能夠及必須做出哪些貢獻。
三、行業實現碳中和的挑戰
為了讓全球二十多個行業實現我們所需的轉型,聯合國呼吁各國領導人通力合作,在技能、智慧和資源方面各盡所能,以實現這些“突破”。
當前,我們面臨的直接挑戰是,讓每個行業中20%的關鍵參與者發揮自己的作用,承諾并按照氣候行動路徑實現該行業轉型。我們稱其為“實現突破-雄心”,目標是激勵關鍵參與者,擺脫當前高排放生產方式,共同實現碳中和目標。
報告認為20%是一個臨界值,主要因為系統變化不是線性的,而是呈指數級變化的,這意味著只要有20%的市場參與碳中和行動時,系統變革速度就會越來越快。
四、碳中和參與者的分類
僅依靠個體行動,難以產生突破。市場競爭和行業惰性的挑戰會使企業望而卻步,因為率先參與碳中和的個體將會讓自己處于競爭劣勢。相反,當行業的相當一部分參與者共同采取行動時,才會迎來突破。雖然每個行業都具有獨特性,但推動“突破”的參與者大致可分為以下五類:
1. 供給側企業(如:制造商,生產商,供應鏈)
2. 需求側企業(如:零售商,服務提供商,分銷商)
3. 金融行業者(如:投資者,資產經理,資產所有者,銀行,公共基金)
4. 政策制定者(如:國家、城市、州、地區)
5. 公民社會(如:消費者、選民、大學、運動隊、地方組織)
當這些參與者都朝著“碳中和”目標努力時,他們的行動和進程將產生連鎖反應,這樣才可能實現突破。由于行業轉型要求系統的各個部分共同運轉,報告建議,只要在一個行業中有20%的參與者參與到行業轉型中,就表明整個系統正在加速實現突破。
該報告使用供給側參與者作為衡量指標,用于衡量該行業是否實現了“突破性雄心”。但要明確的是,行業要想實現“突破性雄心”,供給側參與者必須與其他4類參與者共同協作。今年的行業脫碳工作將側重于與社會各界精英通力合作,共同推動系統性變革。
五、行動的定義

六、奔向零碳路線圖及時間表
報告展示了全球經濟各個行業的“奔向零碳-突破”的完整列表。報告中“突破性雄心”均由供給側參與者定義,但行業轉型需要整個系統中的不同參與者共同協作。為了更全面地說明這一情況, “奔向零碳-突破”報告詳細展示了清潔能源行業中5類參與者所需的目標。
七、指數級變化驅動實現碳中和
每當重大工業發展發生質變時,都會引發指數級變化,而本次將迎來指數級變化的是碳中和進程。技術和新市場發展往往以指數曲線增長而非直線。從電動汽車到彩電,顛覆性解決方案可以在10-15年內將市場份額從2-3%擴大到80%以上。以可再生能源為例:2014年,在《巴黎協定》達成的前一年,全球僅有1%的地區,太陽能和風能的發電成本低于新建燃煤和燃氣發電成本。今天,到2021年,太陽能和風能發電已成為一些國家中最便宜的發電方式。
此類發展模式都很類似。首先,當一項新技術或理念出現時,與之相伴的是高昂的成本與高度不確定性,但是經過早期的創新階段并進入示范或發展階段后,便會產生知識迭代,成本開始下降。
隨著這種情況的發生,配套基礎設施和產品也開始發展,技術進入擴散階段。跨行業、跨地域和跨經濟體的參與者開始支持轉型,它們之間的積極反饋將進一步提振信心,并將增加價值鏈各個階段的需求和投資,使其具有系統性。
最初,新技術的市場份額似乎很小,每年市場只增長1%到2%。許多人只看到百分比的大小,但卻忽略了復合增長率。當新技術市場復合增長率達到100%時,新技術的市場份額會迅速達到4%、8%、16%、32%,依此類推,會有越來越多的參與者克服技術障礙并對新技術抱有信心。
隨著銷量上升、成本下降、轉型會沿著“S形”曲線不斷前進,直至新技術完全被市場采納,這個進程的速度將高于現有預測。 當進程最終穩定到新常態時,曲線就會再次趨于平穩。
八、氣候行動路徑
馬拉喀什伙伴關系(Marakash Partnership)是一個由300多個機構以及區域、城市、企業和投資者氣候領導聯盟組成的生態系統,其成立宗旨為加強各國政府和主要利益攸關方在減少排放和構筑氣候復原力方面的合作。
這一全球伙伴關系在聯合國高級別氣候倡導者的領導下,努力為行業變革提供明確指導,并于2020年11月通過了在“奔向零碳”對話上發起的“氣候行動路線圖”。這些路線圖為政策制定者、企業、金融機構、技術提供者和公民社會共同實現《巴黎協定》和碳中和目標奠定基礎。
[1] RE100是一個全球倡議,匯集了世界上最具影響力的企業,致力于100%使用可再生電力。
譯者:馮超、樊怡彤、王晶
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