2022年12月30日，海南國際碳排放權交易中心（以下簡稱“海碳中心”）首單跨境碳交易落地。

據悉，本次跨境交易產品為被全球認可的核證碳減排標準（VCS）下的VCUs，交易項目來自“一帶一路”沿線國家印度，交易量為10185噸，買賣雙方分別為北京太銘基業投資咨詢有限公司、BITGREEN CARBON ASSETS MANAGEMENT PTE. LTD。

海碳中心為該筆交易提供了撮合及見證服務，并為交易雙方頒發了交易見證書和紀念證書。海碳中心相關人員表示，下一步，海碳中心將繼續探索創新，不斷豐富和完善自愿減排交易市場服務，加快打造具有國際競爭力的碳資產交易綜合服務平臺。

業內人士認為，本次首單跨境交易的落地，標志著海碳中心充分發揮海南自貿港政策優勢，助力境內外資金方和資產方在自愿碳減排領域實現互聯互通，是海碳中心服務“一帶一路”自愿碳減排市場的有益探索。

“海碳中心成立并撮合實現首筆交易，是中國將海南打造成一個全球性自愿碳交易中心的第一步。盡管如此，中國目前碳市場建設的重心仍然是國內的CCER自愿市場和履約碳市場，例如完善立法和市場機制。”標普全球能源轉型與碳市場高級分析師殷雨薇向21世紀經濟報道表示。

打造國際競爭力碳資產交易平臺

資料顯示，海碳中心在2022年2月7日開始籌建，并于2022年7月25日海碳中心在三亞注冊成立，2022年12月2日海南省金融局牽頭進行了籌建驗收。

一名不愿具名的業內人士接受21世紀經濟采訪時表示，連接國內碳市場和國際碳市場應該有一個明確的機制或者手段，目前的撮合業務是任何一個碳資產公司或者其他交易所都可以做的。國際碳市場和國內的連接，更多應該是交易產品的互通，比如在國內的交易平臺上線國外的交易產品，或者在國外的碳交易平臺（歐盟碳市場）上線中國核證減排量等。現在海碳中心可能更多需要積極與國際的碳市場平臺機構建立合作關系，并且爭取國家的支持。

不過，業內人士也指出，VCS的交易注冊登記都是在國外的交易平臺進行，海碳中心為該筆交易提供了“撮合及見證服務”，嚴格意義上還不是“交易”。

那么，距離“國際交易”還有多遠？殷雨薇向21世紀經濟報道介紹，首先，不管是在全球還是在中國，大多數VCS的交易目前還不是通過交易所，而是在線下進行的。這種情況應該還會持續相當一段時間，推進標準化的交易是全球碳交易平臺共同面臨的挑戰。目前，即使是全球較大的國際交易平臺，除了基于標準化合同、標準化產品的交易，也需要為線下交易提供支持與服務。

“而對于海碳中心來說，要成為一個具備國際競爭力的交易所，需要擁有自由的市場環境，市場流動性，能夠被廣泛接受的、清晰全面的市場規則，金融貿易基礎設施以確保交易可靠順暢的進行，以及高效明確的政策規劃，激勵跨境碳交易，懲治操控市場的不當行為。”殷雨薇說。

推進碳信用跨境交易

海南擁有良好的生態環境和豐富的自然資源優勢，作為我國海洋面積最大的省份，擁有廣闊的紅樹林和濱海濕地面積，給開發藍色碳匯提供了豐厚的資源儲備。

除了海洋碳匯，生態系統增加碳匯的途徑還有“綠碳”。森林是陸地生態系統中最大的碳庫，也是“綠碳”的主要來源。據報道，近年海南森林全省覆蓋率達到62.1%，位居全國前列，有很多森林碳匯價值尚待開發。海碳中心將通過藍碳產品的市場化交易，推動海南的藍碳方法學成為國際公認標準，并納入國際海洋治理體系。

海碳中心能否連接國內碳市場與海外碳市場，建成面向全球的國際級碳交易市場？殷雨薇向21世紀經濟報道解釋，自愿碳市場在中國實現氣候目標旅程中將扮演一個怎樣的角色，取決于中國對CCER市場的進一步規劃。CCER一旦重啟，會對國內自愿碳信用市場的供需平衡帶來影響，也許會讓近年來緊缺的CCER供應得到緩解。與此同時，中國如何權衡國際碳信用市場在低碳轉型中的作用尚不明確，今后將如何推進巴黎協定第六條下的碳信用跨境交易也有待觀察。只有這些影響供需關系的關鍵信息得到明確，中國對國際碳信用的“進口依存度”才能被精準地衡量。此外，中國已經是全球最大的國際自愿碳信用供應國之一。

據報道，海碳中心成立以來已開展日常工作。2022年12月31日，海碳中心與萬寧市政府分別與大唐海南能源營銷有限公司簽訂《萬寧市藍碳生態產品價值實現合作框架協議》及《萬寧市雙碳戰略合作框架協議》，在碳達峰、碳中和總體規劃和實施路徑探索、生態產品價值實現、碳普惠機制研究應用、藍碳項目國際化發展、碳中和綜合服務、綠色金融區域協同、碳資產開發、“雙碳”能力建設等方面加強合作。