各國(guó)代表今天齊聚迪拜參加第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，就一項(xiàng)旨在幫助脆弱國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化所造成損失和損害的基金的運(yùn)作達(dá)成一致，這是今年氣候變化大會(huì)第一天取得的一項(xiàng)重大突破。 

第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的全稱為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議第二十八屆會(huì)議，會(huì)議時(shí)間從2023年11月30日開(kāi)始持續(xù)到12月12日。 

本屆氣候大會(huì)在迪拜世博城舉行，世博城位于迪拜郊區(qū)，龐大的園區(qū)內(nèi)樹(shù)木成蔭、枝葉繁茂，預(yù)計(jì)將迎來(lái)7萬(wàn)多名代表、氣候談判代表和其他參與者，共同為地球建設(shè)更美好的未來(lái)。 

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)斯蒂爾（Simon Stiell）表示，今天就損失和損害基金達(dá)成的協(xié)議為本屆氣候變化大會(huì)奠定了良好的開(kāi)端。各國(guó)政府和談判代表必須乘勢(shì)而上，在迪拜取得雄心勃勃的成果。 

長(zhǎng)期以來(lái)，處于氣候變化影響前沿的發(fā)展中國(guó)家一直要求設(shè)立損失和損害基金，以應(yīng)對(duì)干旱、洪水和海平面上升等日益頻發(fā)的極端天氣事件所造成的破壞。 

經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)數(shù)年來(lái)的激烈談判，發(fā)達(dá)國(guó)家去年于埃及沙姆沙伊赫舉行的第27屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上對(duì)設(shè)立該基金表示了支持。 

本屆氣候大會(huì)主席賈比爾（Sultan al-Jaber）表示，他的國(guó)家阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)將承諾向該基金提供1億美元的支持。 

據(jù)報(bào)道，德國(guó)也承諾向該基金捐款1億美元，美國(guó)和日本也宣布向該基金捐款。 

立即采取大膽行動(dòng) 

就在大會(huì)開(kāi)幕前幾個(gè)小時(shí)，世界氣象組織發(fā)布報(bào)告指出， 2023年打破了多項(xiàng)氣候記錄，極端天氣頻發(fā)，給地球造成了極大的破壞，讓無(wú)數(shù)人陷入了絕望。 

斯蒂爾表示，今年是人類有氣象記錄以來(lái)最熱的一年。這么多項(xiàng)氣候記錄都被打破了，這是一件非常可怕的事情，人類正在用生命和生計(jì)為此付出代價(jià)。科學(xué)告訴我們，在我們耗盡地球應(yīng)對(duì)溫室氣體排放的能力之前，在我們突破《巴黎協(xié)定》規(guī)定的1.5℃升溫限制之前，還有大約六年的時(shí)間。 

不幸的是，在本屆氣候變化大會(huì)之前發(fā)表的一系列報(bào)告表明，世界在實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)方面偏離了軌道。如果不采取雄心勃勃的行動(dòng)，到本世紀(jì)末，全球氣溫將上升3℃。 

在此背景下，斯蒂爾呼吁各國(guó)重新提交雄心勃勃的國(guó)家自主貢獻(xiàn)，即國(guó)家氣候行動(dòng)計(jì)劃，其中有關(guān)2025年氣候融資、適應(yīng)和減緩的每一項(xiàng)承諾都必須符合將氣溫升幅限制在1.5℃之內(nèi)的全球目標(biāo)。 

斯蒂爾對(duì)與會(huì)代表們說(shuō):“我們邁出的步伐太小、太慢，無(wú)法制定出最佳對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)我們所面臨的復(fù)雜氣候影響，導(dǎo)致在應(yīng)對(duì)可怕的全球氣候危機(jī)方面進(jìn)展緩慢。現(xiàn)在，我們需要立即采取大膽行動(dòng)。” 

《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的進(jìn)展 

本屆氣候大會(huì)的一項(xiàng)重要議題是“全球盤(pán)點(diǎn)”，為期2年的盤(pán)點(diǎn)進(jìn)程將在本次大會(huì)期間畫(huà)上句號(hào)，各締約方將對(duì)落實(shí)《巴黎協(xié)定》關(guān)鍵條款的進(jìn)展與差距進(jìn)行審查，主要包括遏制溫室氣體排放，建立氣候適應(yīng)能力以及為易受氣候影響的國(guó)家動(dòng)員財(cái)政支持。 

斯蒂爾表示，與會(huì)代表們面臨兩個(gè)選項(xiàng)：選項(xiàng)一、注意到實(shí)施進(jìn)展與實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的差距，進(jìn)一步對(duì)當(dāng)前的最佳實(shí)踐進(jìn)行調(diào)整，并表示將在未來(lái)某個(gè)時(shí)候采取更多及時(shí)有效的行動(dòng)；選項(xiàng)二、通過(guò)協(xié)調(diào)合作采取行動(dòng)，讓地球上的每個(gè)人都變得更安全和更具氣候適應(yīng)能力，這需要解決氣候融資問(wèn)題、將損失和損害基金投入運(yùn)作，以及決定實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

事實(shí)上，斯蒂爾警告說(shuō)，如果不終結(jié)化石燃料時(shí)代，人類將迎來(lái)自己的終結(jié)，這一切將以人民的生命為代價(jià)。如果要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，必須要確保國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的公平和公正。與此同時(shí)，加強(qiáng)氣候承諾的問(wèn)責(zé)也至關(guān)重要。 

他表示，本屆氣候大會(huì)是迄今為止規(guī)模最大的一次締約方會(huì)議，但參加一次氣候大會(huì)并不等同于解決了這一年里的氣候問(wèn)題。與會(huì)代表有責(zé)任推動(dòng)全球的氣候行動(dòng)。 

斯蒂爾說(shuō)：“我在此承諾，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將密切關(guān)注所有發(fā)布的公告和發(fā)起的倡議。在未來(lái)沒(méi)有媒體聚焦的日子里，我們也能確保我們的承諾繼續(xù)服務(wù)于我們的地球。” 

第27屆氣候變化大會(huì)主席：呼吁共同響應(yīng) 

埃及外交部長(zhǎng)暨第27屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)主席舒克里（Sameh Shoukry）提醒各位代表，盡管全球面臨新冠疫情和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)等諸多挑戰(zhàn)，但第27屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)確定了所需采取的有效全球氣候行動(dòng)，并且成功達(dá)成了全球氣候行動(dòng)議程中一些備受期待的內(nèi)容。 

第27屆氣候變化大會(huì)的一系列成果包括損失和損害基金的設(shè)立、公正能源轉(zhuǎn)型工作方案的啟動(dòng)，各方還就一項(xiàng)減少溫室氣體排放的工作方案達(dá)成一致，極大地推動(dòng)了這一關(guān)鍵十年的氣候行動(dòng)。 

他強(qiáng)調(diào)，“共同實(shí)施”不僅僅是第27屆氣候變化大會(huì)的口號(hào)，更是一個(gè)及時(shí)的呼吁，號(hào)召各國(guó)要從制定規(guī)則、框架和承諾，邁向落實(shí)這些承諾的具體行動(dòng)。 

世界正處于關(guān)鍵時(shí)刻 

第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)主席賈比爾在開(kāi)幕儀式上表示，情況已十分緊迫，世界正處于關(guān)鍵時(shí)刻。科學(xué)已明確表明，現(xiàn)在急需開(kāi)辟新的道路，一條足夠?qū)拸V、足以容納我們所有人的道路。而這條新道路取決于全球盤(pán)點(diǎn)的決定。 

他表示，他致力于實(shí)現(xiàn)有史以來(lái)最包容透明的氣候大會(huì)，鼓勵(lì)所有各方進(jìn)行自由而公開(kāi)的討論。