1月23日，香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布了三年（2024至2026年）策略重點(diǎn)，闡述其發(fā)展香港證券市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及保障投資者的方針。

未來(lái)三年，香港證監(jiān)會(huì)將竭力從四個(gè)重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)：維持市場(chǎng)韌力，減輕對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)重?fù)p害；提升香港資本市場(chǎng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力；以科技和ESG（即環(huán)境、社會(huì)及管治）引領(lǐng)金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)型；及提高機(jī)構(gòu)韌力及營(yíng)運(yùn)效率。

針對(duì)第一個(gè)重點(diǎn)，香港證監(jiān)會(huì)指出，應(yīng)對(duì)新興風(fēng)險(xiǎn)，提升市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及中介機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)。運(yùn)用科技以提升調(diào)查及執(zhí)法的成效。充分發(fā)揮香港證監(jiān)會(huì)的監(jiān)察能力，以偵測(cè)上市公司和中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)失當(dāng)行為。探索新的監(jiān)管工具，以監(jiān)察及調(diào)查業(yè)務(wù)跨越多個(gè)司法管轄區(qū)的公司。繼續(xù)與香港、內(nèi)地及海外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)緊密合作，打擊跨境市場(chǎng)失當(dāng)行為，及時(shí)保障投資者權(quán)益。

針對(duì)第二個(gè)重點(diǎn)，香港證監(jiān)會(huì)指出，香港需要在多方面維持競(jìng)爭(zhēng)力，尤其應(yīng)堅(jiān)守其國(guó)際資產(chǎn)和財(cái)富管理樞紐及全球集資中心的地位，全面發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)以支持本地及內(nèi)地市場(chǎng)發(fā)展。

第一，透過(guò)擴(kuò)大及完善市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制，深化與內(nèi)地資本市場(chǎng)的聯(lián)系。將更多與內(nèi)地相關(guān)的衍生產(chǎn)品引入香港，以提升香港在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)內(nèi)地企業(yè)在港的業(yè)務(wù)版圖，擴(kuò)展在港的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第二，拓展海外網(wǎng)絡(luò)，以擴(kuò)大香港的發(fā)行人及投資者基礎(chǔ)。與海外監(jiān)管機(jī)構(gòu)探討潛在合作機(jī)會(huì)或連通市場(chǎng)的可能。積極參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在國(guó)際證券事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色，以繼續(xù)鞏固香港的國(guó)際地位。

第三，審視香港的定位，以加強(qiáng)其在首次公開招股集資方面的能力，同時(shí)提升市場(chǎng)質(zhì)素和流動(dòng)性。根據(jù)促進(jìn)股票市場(chǎng)流動(dòng)性專責(zé)小組的報(bào)告，落實(shí)其建議的中長(zhǎng)期措施。

第三個(gè)重點(diǎn)即是以科技和ESG引領(lǐng)金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，就新的虛擬資產(chǎn)活動(dòng)提供監(jiān)管指引，推進(jìn)虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)監(jiān)管制度的發(fā)展。在支持傳統(tǒng)產(chǎn)品代幣化的同時(shí)，保障投資者利益。運(yùn)用區(qū)塊鏈及Web3（即第三代互聯(lián)網(wǎng)）基礎(chǔ)技術(shù)，促進(jìn)建立一個(gè)負(fù)責(zé)任和安全的金融科技生態(tài)系統(tǒng)。在科技日新月異的年代，與本地和國(guó)際執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立更緊密的聯(lián)系以打擊罪行。另外，在ESG方面，將內(nèi)地碳市場(chǎng)與國(guó)際投資者連系起來(lái)，以推動(dòng)增長(zhǎng)拓展本地ESG產(chǎn)品和市場(chǎng)，協(xié)力建構(gòu)一個(gè)穩(wěn)健而整全的ESG生態(tài)系統(tǒng)。

第四個(gè)重點(diǎn)方面，香港證監(jiān)會(huì)指出，其是香港金融市場(chǎng)關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施之一，將竭力提高機(jī)構(gòu)韌力及營(yíng)運(yùn)效率，并透過(guò)嚴(yán)格的預(yù)算編制和內(nèi)部監(jiān)控措施，確保財(cái)政資源足以支撐日常營(yíng)運(yùn)。作為世界級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，證監(jiān)會(huì)致力將人才、職能及科技連系起來(lái)，藉此提升管治成效，時(shí)刻緊貼市場(chǎng)和監(jiān)管環(huán)境的發(fā)展步伐。

香港證監(jiān)會(huì)主席雷添良表示：“這份路線圖令本會(huì)較以往更具優(yōu)勢(shì)，以堅(jiān)定和創(chuàng)新的方式應(yīng)對(duì)香港和其他地方的監(jiān)管新挑戰(zhàn)，并勾勒出市場(chǎng)發(fā)展的路向。尤其致力發(fā)揮更積極的作用，以進(jìn)一步加強(qiáng)香港作為聯(lián)通內(nèi)地的獨(dú)特橋梁角色，將香港定位為人民幣業(yè)務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)管理的離岸樞紐，以及支持國(guó)家發(fā)展和維護(hù)金融安全。”

香港證監(jiān)會(huì)行政總裁梁鳳儀表示：“即使現(xiàn)時(shí)的金融罪行手法層出不窮，但證監(jiān)會(huì)將在更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上保護(hù)投資者免受損害，將違規(guī)者繩之于法，以及靈活地運(yùn)用一系列資源和工具，藉此取得正面的監(jiān)管成效。”

梁鳳儀表示，與此同時(shí)，在瞬息萬(wàn)變的全球環(huán)境下，清晰和明確的訊息格外重要，策略重點(diǎn)將使公眾及持份者更加了解證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管目標(biāo)和政策。