《中國證券報》3月22日刊發文章《強制披露進入倒計時 ESG體系建設合力加快形成》。文章稱，春意盎然之際，上市公司ESG信息披露進程正穩步向前推進。

滬深北交易所分別就《可持續發展報告指引》征求意見，A股上市公司ESG信息披露率持續提升，地方推動上市公司披露ESG信息政策醞釀出臺……ESG信息披露規則體系加快完善，ESG這抹“新綠”有望持續“長青”。

業內人士認為，ESG體系建設提速，將引導各類要素向綠色可持續領域聚集，助力實現“碳達峰、碳中和”和可持續發展目標，也有助于更好發揮資本市場樞紐功能。

ESG信息披露受關注

3月19日，上證e互動平臺的一則問答引人注意。有投資者向海南橡膠提問：“關注到公司之前發布過2022年的ESG報告，請問2023年的打算什么時候發布？”

海南橡膠回復：“公司將持續跟進最新政策動態，構建和完善ESG管理體系，努力改善ESG整體表現和評級水平。2023年度ESG報告正在認真編制和優化完善中，預計將于2024年4月30日同年報一道發布。”

從超前理念逐步發展成為主流趨勢，這是A股市場ESG信息披露進入新階段的生動注腳。

當前，ESG信息披露越來越受到A股上市公司重視。記者根據Wind數據統計發現，僅今年以來，就有50家A股上市公司發布公告，或特別設立董事會發展戰略與ESG委員會，或發布、修訂工作細則，或制定ESG管理制度。

此外，隨著ESG理念的興起與發展，在監管機構的政策指引下，越來越多信息披露報告的命名正逐步從“社會責任報告”向“可持續發展或環境、社會及公司治理（ESG）”轉變。根據Wind數據統計，截至3月20日，今年以來共96家上市公司披露ESG相關信息，其中以“ESG報告”命名的共有41家，占比42.71%。而在去年同期，82家上市公司披露ESG相關信息，其中以“ESG報告”命名的30家，占比36.59%。

“在報告的內容方面，有關實質性議題和量化績效指標等信息的披露越來越規范和詳細。”畢馬威中國發布的研究報告寫道。

拉長時間看，A股上市公司ESG信息披露率在持續提升。中誠信綠金科技（北京）有限公司發布的《中國上市公司ESG行業報告（2023年）》顯示，截至2023年6月30日，A股上市公司ESG報告披露率35.2%，較2022年上升4.7個百分點。

此外，披露ESG信息的上市公司，其公司性質、所在行業也呈現出較為鮮明的結構性特點。根據上市公司協會發布的《中國上市公司2022年發展統計報告》，截至2023年年中，國內上市公司逾1700家公司單獨編制并發布2022年ESG相關報告，占比34%，家數較上年大幅增加。A+H、央企控股、主板上市公司發布率領先，銀行、非銀金融等行業ESG相關報告發布率超80%。

提高披露信息可讀性有效性

今年2月，滬深北交易所分別就《可持續發展報告指引》（以下簡稱《指引》）公開征求意見，其中提出，強制披露《可持續發展報告》的上市公司應在2026年4月30日前發布2025年度《可持續發展報告》。在業內人士看來，未來《指引》的發布實施，將成為中國上市公司可持續發展信息披露的里程碑事件，極大推動上市公司提高ESG披露主動性和質量。

首批強制披露上市公司大多已有披露經驗。畢馬威中國研究報告指出，首批強制披露范圍中已有超過80%的上市公司發布2022年度可持續發展報告或ESG報告或社會責任報告，這些上市公司積累了豐富的可持續/ESG信息披露實踐與經驗。

“總的來看，《指引》是一部反映可持續信息披露全球趨勢和結合中國國情的上市公司可持續信息披露指引。在議題選擇方面，《指引》設置了具有中國特色的披露內容。”中國上市公司協會ESG專業委員會委員殷格非說。

殷格非認為，《指引》具有較高包容性、實用性，在滿足投資者獲取信息的同時，也能夠滿足更多利益相關方對可持續信息披露需求。

“《指引》注重系統性、全面性，明確以‘治理-戰略-影響、風險和機遇管理-指標與目標’為核心要素構建的披露框架，將提高可持續發展披露數據的可讀性和有效性，幫助上市公司完善可持續發展相關治理，以更好的實踐帶動高質量信息披露。”南開大學金融發展研究院院長田利輝表示。

多位接受中國證券報記者采訪的專家認為，《指引》將有助于更好發揮資本市場樞紐功能，引導各類要素向綠色可持續領域聚集，助力實現“碳達峰、碳中和”和可持續發展目標；有助于提升上市公司中長期可持續發展能力，提高上市公司質量。

加強ESG體系建設，離不開各方面形成合力。近日，《北京市促進環境社會治理（ESG）體系高質量發展實施方案（征求意見稿）》出爐，北京市將推動在京上市公司按照交易所要求披露ESG信息，2027年披露率力爭達到70%左右。

《實施方案》聚焦強化ESG信息披露、加強ESG生態體系建設、支持ESG評級體系高水平特色化發展、豐富和深化ESG實踐、試點示范和構建科學有效監管6個方面，提出20條具體舉措。方案所列的主要任務中，第一項就是強化信息披露。

推動信息披露標準化

多位專家認為，盡管我國在ESG探索取得了一定成績，但在ESG信息披露、評級制度以及投資指引等方面還有待突破。

“盡管A股上市公司在可持續發展信息披露方面有所進步，但多數公司尚未實質性地將可持續發展理念及措施融入公司治理和經營管理。適宜的ESG內部機制對可持續發展管理、監督和執行至關重要。”普華永道研究報告表示。

為解決ESG信息披露與公司治理“兩張皮”問題，普華永道建議，上市公司需建立覆蓋決策層、監督層、執行層且權責清晰的ESG治理架構、內部制度和內部控制，打通數據歸口、消除邊界差異，借助信息化和數據化手段保障數據可靠性和可比性，提升信息收集、核算和分析效率。

在信息披露標準化方面，畢馬威中國顧問李慧瓊建議，推動信息披露標準化，參照國際可持續發展準則理事會（ISSB）披露準則，結合中國實踐，發布ESG信息披露和評級指南，推動ESG報告使用第三方鑒證，公布ESG評級結果。

在監管方面，企業社會價值實驗室辦公室副主任戚悅表示，監管機構應以“指引”“實施辦法”等文件形式，逐步細化企業ESG信息披露、評估評價和投資要求。強化ESG產品合規性管理，提高違規懲戒力度，讓“洗綠”“漂綠”資本付出更大代價。塑造社會大監督的氛圍，引入第三方機構鑒證要求，提升監管水平，增強企業披露信息的真實性和可靠性。