據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站5月9日消息，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”），圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實把“五篇大文章”落地落細(xì)。

《指導(dǎo)意見》設(shè)定的主要目標(biāo)是，未來5年，銀行業(yè)保險業(yè)多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的“五篇大文章”服務(wù)體系基本形成，相關(guān)工作機(jī)制更加完善、產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升，有力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。相關(guān)監(jiān)管制度和配套機(jī)制進(jìn)一步健全，評價體系更加健全有效，政策協(xié)同性不斷增強。

《指導(dǎo)意見》提出，在綠色金融方面，發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資。主要目標(biāo)是未來5年，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和評價體系更加完善，對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融支持不斷加強，綠色保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，銀行保險機(jī)構(gòu)環(huán)境、社會和治理（ESG）表現(xiàn)持續(xù)提升。

至于如何優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，《指導(dǎo)意見》指出，引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)積極支持重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能、減污、降碳、增綠、防災(zāi)，促進(jìn)清潔低碳能源體系建設(shè)和綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資，探索綠色保險費率調(diào)節(jié)機(jī)制，推動環(huán)境保護(hù)、氣候變化、綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等領(lǐng)域綠色保險業(yè)務(wù)發(fā)展。強化對客戶環(huán)境、社會和治理風(fēng)險的分類管理與動態(tài)評估，納入業(yè)務(wù)管理流程和全面風(fēng)險管理體系，采取差別化管理措施。有效滿足高耗能高排放行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求。

據(jù)此，中國銀行研究院研究員劉晨對貝殼財經(jīng)表示，對于商業(yè)銀行而言，做好綠色金融大文章的關(guān)鍵抓手，在于如何充分發(fā)揮綠色金融的牽引作用。因此，應(yīng)當(dāng)健全涵蓋貸款、債券、租賃、保險、基金、個人綠色低碳賬戶等全方位綠色金融、轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品體系，積極使用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，服務(wù)先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，支持制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈形成。此外，也可以考慮選擇重點地區(qū)開展專項試點。目前已經(jīng)有一些商業(yè)銀行通過健全綠色信貸考評體系以及實施有差別、動態(tài)化的授信政策，對部分綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為突出的地區(qū)給予綠色金融專項支持。未來，可以結(jié)合不同地區(qū)與“五篇大文章”相適配的特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)完善、深化和推廣這類試點模式，探索制定定制化政策，給予差異化的資源配置、考核激勵、盡職免責(zé)等政策，既有利于優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，也能夠有效推動金融“五篇大文章”落地、推廣。