近日，中國清潔發(fā)展機制基金管理中心（下稱“清潔基金”）、福建省財政廳與興業(yè)銀行股份有限公司（下稱“興業(yè)銀行”）三方共聚福州，共同簽署福建省“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”合作協(xié)議。

清潔基金是由國家批準(zhǔn)設(shè)立的按照社會化模式管理的政策性基金，宗旨是支持國家應(yīng)對氣候變化工作，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，低碳發(fā)展，綠色發(fā)展。截至2019年6月底，清潔基金已累計在全國26個省區(qū)市開展了284個、共計172.83億元的綠色低碳優(yōu)惠貸款項目，撬動社會資金近千億元。

“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”是清潔基金在新形勢下，踐行國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的一大創(chuàng)新，是貫徹十九大精神的重要舉措。清潔基金、福建省財政廳和興業(yè)銀行按照清潔基金有關(guān)制度，經(jīng)過近半年的醞釀、多輪研討，共同打造了福建“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”新模式。

福建省是全國最早開展清潔發(fā)展委托貸款工作的省份之一。從2011年開展清潔發(fā)展委托貸款業(yè)務(wù)以來，福建省共使用清潔委托貸款資金5.95億元，累計撬動社會資本約47億元。項目建成投產(chǎn)后年減碳量可達到640.82萬噸二氧化碳當(dāng)量。興業(yè)銀行作為中國首家赤道銀行，植綠十三年來一直秉承“寓義于利”的發(fā)展理念，與福建省綠色生態(tài)發(fā)展相伴而行。截止2019年7月末，興業(yè)銀行支持福建省綠色金融貸款余額316.57億元，類信貸余額205.36億元，預(yù)計可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤525.67萬噸。

福建省“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”合作模式旨在支持福建省內(nèi)有利于產(chǎn)生應(yīng)對氣候變化效益的產(chǎn)業(yè)活動，包括但不限于可再生能源和清潔能源開發(fā)和利用；技術(shù)先進的節(jié)能減排產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱余壓利用；建筑節(jié)能與能效提高；提高工業(yè)能效的節(jié)能技改項目；綠色交通；節(jié)能、惠農(nóng)項目，森林碳匯項目；與節(jié)能減排相關(guān)的裝備制造業(yè)項目等。

“綠色創(chuàng)新投資”項目主要以債權(quán)方式進行投資，原則上單個項目投資期限不超過3年，對于公益性顯著、投資回報期長的項目，可適當(dāng)延長至5年。清潔基金負責(zé)項目評審，并對審核通過的項目提供低于同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的政策性優(yōu)惠貸款資金，非公益類、公益類項目貸款利率分別為同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率下浮20%和25%；興業(yè)銀行具體實施項目篩選和盡職調(diào)查工作，對清潔基金出資部分以融資性保函的形式進行擔(dān)保，亦可提供項目配套資金；福建省財政廳組織協(xié)調(diào)項目申報、碳減排預(yù)算等工作，并對貸款給予適度貼補，保證節(jié)能減碳項目能享受低于市場利率水平的優(yōu)惠支持，同時，福建省各級財政部門也可向興業(yè)銀行推薦優(yōu)質(zhì)項目。

此次福建“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”合作的落地，標(biāo)志著清潔基金、福建省財政廳和興業(yè)銀行在新形勢下加強彼此合作，構(gòu)建有利于福建省節(jié)能減排和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。三方合作有利于促進降低企業(yè)融資成本、支持企業(yè)融資增信、緩解企業(yè)融資難問題，預(yù)計本合作協(xié)議順利落地實施后，以每年開展總額10億元人民幣的基金貸款項目計算，可至少拉動25億元人民幣的社會資本。

習(xí)近平總書記在十九大報告中強調(diào)，“發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”，“持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。這為“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”指明了下一步發(fā)展的方向，也將是“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”大力發(fā)展的難得機遇。我們將認真貫徹落實十九大精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，主動出擊，加大項目開發(fā)力度，發(fā)揮清潔基金的種子資金示范和引領(lǐng)作用，為福建省綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻，加快新時代新福建建設(shè)。

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