2020-07-09
日前,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院(中財(cái)大綠金院)和氣候政策倡議組織(CPI)合作撰寫(xiě)的《中國(guó)綠色債券市場(chǎng)概覽及有效性分析》《MRV系統(tǒng)設(shè)計(jì)》(Monitoring, Reporting and Verification, MRV)正式發(fā)布。
據(jù)悉,兩份報(bào)告是英國(guó)政府UK PACT項(xiàng)目成果,通過(guò)收集分析原始數(shù)據(jù),總結(jié)發(fā)行情況,對(duì)債券募集資金用途及其實(shí)現(xiàn)的環(huán)境和氣候效益進(jìn)行分析,對(duì)中國(guó)綠色債券市場(chǎng)情況進(jìn)行全面回顧。此外,報(bào)告創(chuàng)新性披露了部分新數(shù)據(jù),還從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和監(jiān)管的角度探討中國(guó)綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展情況,并就如何支持市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)提出政策建議。
《中國(guó)綠色債券市場(chǎng)概覽及有效性分析》對(duì)中國(guó)綠色債券市場(chǎng)投資趨勢(shì)、發(fā)行人和投資者特征、環(huán)境效益和額外性進(jìn)行了分析與總結(jié),并基于此,提出推進(jìn)中國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展的建議。
據(jù)中財(cái)大綠金院院長(zhǎng)王遙介紹,當(dāng)前,中國(guó)綠色債券市場(chǎng)的發(fā)行主體比較單一,大多數(shù)是信用評(píng)級(jí)較高的大型企業(yè),募集資金大部分投向了具有額外性的環(huán)境友好類項(xiàng)目,但在信息披露方面的工作仍待改進(jìn)。中國(guó)綠色債券市場(chǎng)正處于明顯的上升期,上升趨勢(shì)預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年還會(huì)繼續(xù)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者可以通過(guò)明確的規(guī)則和激勵(lì)措施、豐富發(fā)行人和投資者來(lái)源、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和評(píng)估認(rèn)證(MRV)系統(tǒng)等措施,加速市場(chǎng)發(fā)展,拓寬發(fā)行人和投資者來(lái)源,提高市場(chǎng)的有效性。
《MRV系統(tǒng)設(shè)計(jì)》報(bào)告則基于對(duì)中國(guó)綠色債券監(jiān)測(cè)、MRV體系實(shí)踐效果的深度研究,通過(guò)與國(guó)際實(shí)踐對(duì)比,提出多項(xiàng)具體建議,以增強(qiáng)中國(guó)綠色債券的市場(chǎng)公信力,加快綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展,并增強(qiáng)對(duì)環(huán)境和金融領(lǐng)域的影響力。
中財(cái)大綠金院副院長(zhǎng)史英哲表示,未來(lái)可以通過(guò)增加對(duì)發(fā)行人的財(cái)務(wù)激勵(lì)、向發(fā)行人提供滿足MRV要求的技術(shù)支持和培訓(xùn)、為綠色債券發(fā)行人開(kāi)發(fā)穩(wěn)定多樣的合格綠色項(xiàng)目渠道等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)發(fā)行人執(zhí)行MRV要求。
CPI公司董事會(huì)主席、資深策略顧問(wèn),斯坦福大學(xué)能源研究所可持續(xù)金融部門(mén)主任Thomas Heller指出,中國(guó)綠色債券市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng),越來(lái)越多的發(fā)行主體參與其中,深入分析變得尤為困難,也尤為重要。去年,CPI和中財(cái)大綠金院進(jìn)行了緊密合作,重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)綠債市場(chǎng)募集資金的實(shí)際用途,發(fā)行人最終是否將資金投向了債券發(fā)行前承諾的領(lǐng)域和項(xiàng)目,中國(guó)在綠色領(lǐng)域投資的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)是否得到了足夠的支持等。綠色金融的發(fā)展有效推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型,通過(guò)這兩份報(bào)告的研究,他認(rèn)為中國(guó)綠債市場(chǎng)的未來(lái)充滿希望。