2021-03-04
近日,在教育部召開的一場新聞發(fā)布會上,教育部教材局相關負責人介紹了就教材循環(huán)使用問題對“兩會”代表的建議和家長來信進行調(diào)研收集的情況,指出教材循環(huán)使用在現(xiàn)實中仍存在諸多因素限制和困難。事實上,關于教材循環(huán)使用的討論已持續(xù)十多年之久。2007年12月,教育部、財政部下發(fā)《關于全面實施農(nóng)村義務教育教科書免費提供和做好部分教科書循環(huán)使用工作的意見》,規(guī)定從2008年春季學期開始,施行部分國家課程教科書循環(huán)使用的制度,小學主要涉及科學、音樂、美術(或藝術)和信息技術四門,初中主要涉及音樂、美術(或藝術)、體育與健康和信息技術四門。教科書循環(huán)使用,符合資源節(jié)約的綠色發(fā)展理念,但不宜“一刀切”。當前,國際上不同國家對這一問題也有諸多不同做法。
英國和澳大利亞教材實行“一綱多本”,學校自行選用教材,并決定是否循環(huán)使用。在施行教材循環(huán)使用的學校,學生一般在學期初領到教材,教師會叮囑學生妥善保管,不能在書上寫畫。教材由學校圖書館統(tǒng)一進行維護,如出現(xiàn)破損,家長需要支付一定的費用。在學生生病等特殊情況下,學生可以把教材借回家。不使用循環(huán)教材的學校,學?;蚣议L需每年購入新書。由于英澳教科書價格較高,不少人會選擇購買二手書。
法國中小學的教材費用由各級地方政府全額或部分資助。不少學校選擇教材循環(huán)使用。校長、學校圖書管理員和教師都會參與教材使用管理工作,包括發(fā)放、登記、維護及起草制定使用說明等,不少學校還引入了專業(yè)軟件以方便管理。法國教材的印刷質量較高,多采用厚實耐磨的紙張。近年來,為促進環(huán)保,不少出版社和學區(qū)還建立了廢舊教材回收項目,如2016年貝林出版社和威立雅環(huán)境公司(Veolia)的“生態(tài)行動(Ecogeste)”。
雖然“綠色”使用教材的呼聲很高,但各國鮮有統(tǒng)一政策強制教材循環(huán)使用或回收。比如,韓國政府向義務教育階段學生免費提供教科書,從考慮紙張再利用的角度出發(fā),鼓勵但不強制年末回收。特別要指出,不同國家教育體制各有不同,不少分權國家各地教育情況亦非整齊劃一。比如法國和英國的小學采用“全科教學”,教師多依據(jù)教學大綱自定教學方案,自選教學內(nèi)容,教材、名著、報紙甚至生活場景都可能被設計成教學內(nèi)容。
此外,不少國家也會選擇使用數(shù)字教材替代部分紙質教材。例如,日本在傳統(tǒng)上使用非循環(huán)紙質教材,計劃在2025年將數(shù)字教材覆蓋全國的中小學電腦終端。而且,隨著信息技術的發(fā)展,數(shù)字教材也從單純的紙質教材的電子形式,朝著可轉換形式、可添加內(nèi)容、可交互的方向迭代。總之,未來教材的形式將更加多元,也能更好地滿足學習、體驗、環(huán)保等不同的需求。
中國教育新聞網(wǎng)